芯东西8月28日报道，在8月27日举行的2023长三角算力发展大会上，苏州市发布《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》（以下简称《行动方案》），明确提出到2025年的智算算力目标，并公布对半导体和集成电路、EDA、软件和信息服务等算力企业的一系列资金支持和补助，最高奖励或补助高达1000万元。

按照《行动方案》确定的目标，到2025年，苏州全市数据中心总规模达到50万标准机架，数据中心算力超过15EFLOPS（FP32），市人工智能算力中心统筹智算算力不少于3000PFLOPS（FP16）；算力产业创新集群规模达4000亿元，成为有全国影响力的算力创新中心、算力应用中心和算力产业高地。

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对于通用大模型参数量不低于千亿、专业大模型参数量百亿以上、典型应用场景不少于5个的人工智能大模型，《行动方案》按照项目算力使用成本的50%，给予大模型建设方每年最高300万元、最多3年的算力成本补贴。

《行动方案》还提出在全市范围内遴选人工智能应用场景示范项目，采取“双向”奖励制度，给予场景提供主体（非政府投资主体）最高200万元奖励、产品及服务提供商最高100万元奖励；对新建的算力公共技术服务平台，给予最高2000万元支持。

到2025年，《行动方案》计划新增算力领域上市企业不少于5家，累计评选苏州市“头雁”企业不少于50家；在推进全市算力调度交易基础设施建设方面，接入不少于10家算力资源服务商，实现多元异构算力调度机制。

在算力服务方面，对使用苏州市公共算力服务平台智算服务的本市企业，按实际支付人工智能算力费用20%给予每年最高200万元补贴，补贴时间范围是2023年5月24日至12月31日。

一、目标智算算力超3000PFLOPS，算力企业最高重奖1000万元

《苏州市关于推进算力产业发展和应用的行动方案》共推出17项重点任务，旨在深化全市数字经济时代产业创新集群建设，推动苏州算力资源高效统筹和算力产业高质量发展，全力打造全国数字化发展标杆城市。《行动方案》重点任务如下：

（一）提升算力综合供给能力

1、统筹算力基础设施布局

推动形成以吴江区“东数西算”算力枢纽节点起步区、虎丘区中国移动云能力中心、相城区“苏州市人工智能算力中心”为核心，以苏州工业园区、常熟市、太仓市为支撑的城市算力集聚区，昆山市、吴中区重点打造先进算力产业化基地，形成“三核三区两基地”的空间布局和算力体系完备、产业规模领先的发展格局。

2、推动算力网络建设优化

到2025年，推动跨区跨域带宽容量达到T级以上，实现市域算力资源池间百G以上高速直连，苏南地区时延控制在1毫秒以内，省内时延控制在3毫秒以内，和西部枢纽节点时延控制在10毫秒以内。

3、引导数据中心优化转型

鼓励以存储为主的“老旧”数据中心向以存算为核心的智能算力中心优化转型。到2025年，全市数据中心存算比例合理，智算占比大幅提升，广泛服务于数字苏州建设，在用数据中心上架率不低于70%。

4、推进算力分类使用

开展算力资源分类使用，引导本地企业和单位合理使用本地算力、边缘算力、西部算力等算力资源，发挥算力资源最大效能。

（二）完善算力服务支撑体系

5、优化算力调度交易机制

推进全市算力调度交易基础设施建设，到2025年，接入不少于10家算力资源服务商，实现多元异构算力调度机制。

6、发挥“算力券”带动作用

重点面向中小企业提供“算力券”，通过“算力券”购买平台算力形成良性互补。对使用苏州市公共算力服务平台智算服务的本市企业，按实际支付人工智能算力费用20%给予每年最高200万元补贴。

7、加强跨区域协同合作

到2025年，城市算力网络建设成效明显，实现与重要城市和重要算力节点算力网络互联互通，跨域调度。

（三）加快算力产业强链补链延链

8、突破关键领域核心技术

1）支持高校、科研院所、企业等创新主体开展算力关键核心技术研发，单个项目给予最高200万元的资金支持。

2）对集成电路设计企业开展流片验证，单个企业最高奖励1000万元。

3）对专业从事集成电路EDA设计工具研发的企业，最高补助1000万元。

9、培育特色产业载体

优化建设一批集聚计算设备制造、数据算力应用、算力算法服务企业的特色产业园。到2025年，新增产业载体面积超300万平方，集聚企业数超2000家，人才数超5万人。

10、加快龙头企业引育

1）支持软件和集成电路等算力企业做大做强，根据营业收入上台阶等指标给予企业最高1000万元奖励。

2）对首次入选“中国软件业务收入百强”或“中国互联网综合实力百强”的算力企业给予最高500万元奖励。

3）对首次认定的苏州市“头雁”企业和营收增幅超50%的重点软件企业给予最高100万元奖励。

11、提升产业链自主可控水平

1）对对信创首轮贯标的用户企业，给予“首贯标”奖励，单个企业奖励最高不超过50万元。

2）加快推进算力应用软件在苏州开展信创适配，单个企业奖励最高不超过50万元。

（四）全力推进算力发展应用

12、助力在线新经济发展

建成具有苏州特色的金融云、健康云、教育云等，打造云上苏州。到2025年，数字金融生态圈企业规模超800亿元，直播电商零售额超800亿元，在线教育用户超150万个。

13、赋能企业数字化转型

持续推进制造业“智改数转”和工业互联网建设。到2025年，全市工业互联网标识解析二级节点达18个，单个节点标识注册和解析规模超50亿，全市接入企业总数3万家以上，累计培育国家级工业互联网平台不少于2家，省级工业互联网平台不少于50家，建成10个以上省级5G全连接工厂，新增2000家江苏省星级上云企业。

14、满足重点行业算力需求

1）对于通用大模型参数量不低于千亿，专业大模型参数量百亿以上，典型应用场景不少于5个的人工智能大模型，按照项目算力使用成本的50%，给予大模型建设方每年最高300万元，最多3年的算力成本补贴。

2）在全市范围内遵选人工智能应用场景示范项目，采取“双向”奖励制度，给予场景提供主体（非政府投资主体）最高200万元奖励，产品及服务提供商最高100万元奖励。

（五）建立健全算力产业生态

15、加大公共数据开放运用

加快推进《苏州市数据条例》《苏州市公共数据开放三年行动计划》贯彻实施，高质量运营“苏周到”“苏商通”“数字苏州驾驶舱”，发展壮大苏州大数据交易所。到2025年，政务信息系统上云率达95%以上。

15、聚力创新平台建设

围绕算力技术研发、成果转化等关键环节，建设算力公共技术服务平台，对新建平台给予最高2000万元支持。鼓励平台对外开放共享，根据年度服务成效每年给予最高500万元绩效补助。到2025年，建成1-2个国家人工智能开放创新平台。

16、加强数据安全监管

对新获得数据管理能力成熟度模型（DCMM）贯标评估三级及以上，且获评当年度省级以上数字经济试点示范项目的企业，给予最高50万元的奖励。建立健全公开透明的算力产业监管体系，促进算力产业健康、可信、稳定地发展。

二、全市智能算力需求超1000PFLOPS，魔门塔、创意云、思必驰等需求最大

苏州人工智能算力产业已积聚一定基础，是国家算力网中重要节点城市，苏州国科、上交大苏研院、中国移动、中国电信等分别在苏州建设了智能计算中心。

据苏州日报援引调研测算，截至2022年底，苏州全市在用数据中心共有35家，已建机架数量16.2万标准机架，占江苏省（48万）比重超1/3（33.8%），其中机架规模超过1万的超大型数据中心7家；算力规模超5800PFLOPS。

智能计算中心方面，苏州国科智能计算中心可提供算力2.6PFLOPS，上交大苏研院智能计算中心可提供算力13.2PFLOPS，中国移动依托高新区云能力中心，可提供智能算力规模17.5PFLOPS，中国电信依托苏州太湖国际数据中心，可提供智能算力规模35.3PFLOPS。此外，协鑫智算（苏州）中心即将建成投用。

苏州市算力资源主要分布在数据中心、智能计算中心和超算中心。2023年，苏州市总算力需求超过1300PFLOPS，其中智能算力需求超过1000PFLOPS，占比高达76.9%。

例如，思必驰今年7月正式发布DFM-2语言大模型，公司当前使用智能算力约20PFLOPS，后续计划租用中国电信算力资源。

从调研看，全市算力需求呈现三大特点：

（1）集中在头部重点单位，算力需求集聚效应明显。

（2）主要为智能算力。全市智能算力需求占比为76.9%，算力需求最大的单位是以魔门塔、创意云、思必驰为代表的智能网联汽车、人工智能、视频渲染企业。

（3）增长迅猛。2025年全市算力需求将超3000PFLOPS，集中在人工智能头部企业、高等院校和苏州实验室等科研单位，需求重点仍然是在以GPU为代表的智能算力。

根据苏州日报的报道，苏州全市从事算力服务和算力应用企业近400家主要包括电信和传输服务、互联网接入及相关服务业、软件和信息技术服务业，2022年上述企业营收约900亿元。苏州算力应用集中在互联网、政府、电信、金融、制造、教育等领域，主要涉及消费互联网、工业互联网平台、人工智能、生物医药等企业。

三、积极引导大模型企业应用国产AI芯片，公共算力服务平台正式上线

2022年，苏州算力硬件行业规模约956亿元，集聚核心企业近30家，覆盖CPU、GPU、FPGA、网络交换芯片等算力芯片，主板、电脑、服务器等终端设备，以及交换机、路由器、光模块等传输设备各领域各环节。

据苏州日报报道，苏州市工信局相关负责人表示，苏州市将推进公共算力服务平台和人工智能算力中心建设，为全市中小企业提供低成本、高效率的算力服务，尽快提升智算供给能力，实现跨地域、跨层级的多元异构算力调度机制。

此外，苏州市将全力推动算力发展应用，加快算力赋能实体经济发展的力度，持续挖掘一批有深度、有广度、可复制推广的应用场景和试点示范项目，并鼓励高校、科研机构、龙头企业联合算力中心孵化原创人工智能大模型，积极引导大模型研发企业应用国产人工智能芯片，逐步提升国产芯片在人工智能领域的应用。

近日，苏州市公共算力服务平台正式上线试运行，该平台以构建市级一体化算力服务综合枢纽为定位，助力全市算力资源统筹、调度及共享，全面赋能产业转型升级、创新发展。平台基于多云架构实现异构算力资源统一接入，支持各类算力产品的上架展示、交易撮合、交付使用，为客户提供低成本、高效率的算力资源、技术支持等服务，配合工信、科技、大数据等政府部门的算力产业相关支持补贴政策兑现。

苏州日报也分析指出，当前苏州市算力产业发展存在利用率不高、高性能算力不足等问题，未来还需进一步抓住产业发展机遇。

结语：得先进算力者，得发展的“胜算”

当前，苏州在全国算力网络中地位日益突出，是一个重要节点城市。其坐拥的全国算力网络长三角枢纽节点吴江算力调度中心，承担着算力资源的东西部跨区域和长三角区域内调度，是江苏省唯一、长三角两个调度中心之一。

在2023长三角算力发展大会期间，江苏省委常委、市委书记曹路宝发表致辞，谈到苏州将把算力摆在战略性位置，一方面围绕新型算力网络、芯片、计算与传输设备的生产与制造，一方面聚焦算力应用及服务等重点领域和关键环节，全力支持龙头企业牵头组建创新联合体，加快强链补链延链，推动算力产业高质量发展。

据他分享，算力一头连着硬件制造，一头连着软件服务，既是数字经济时代的重要生产要素，也是核心生产力，更在激烈地改变着生产关系。当今时代，谁掌握了先进的算力，谁就掌握了发展的“胜算”。而苏州拥有良好的产业基础、一流的基础设施、广阔的市场空间，已经成为长三角乃至全国算力产业发展的重要高地之一。

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